PUBLICITA PRÁCE NÁRODNOSTNÝCH RÁD NÁRODNOSTNÝCH MENŠÍN JE POVINNÁ ZO ZÁKONA. TRANSPARENTNOSŤ SA VŠAK NEZDÁ BYŤ PRIORITOU NÁRODNOSTNEJ RADY SLOVENSKEJ NÁRODNOSTNEJ MENŠINY (NRSNM).
Sledovanie činnosti Národnostnej rady Slovákov cez ich webovú stránku môže byť veľmi náročné, najmä pre tých, ktorí neovládajú slovenský jazyk. Informácie sú zverejňované nepravidelne, pričom pre vyhľadanie niektorých uznesení, správ a iných dokumentov je potrebná veľká vytrvalosť.
Tak podľa kategórie na stránke NRSNM, ktorá vedie k správam zo zasadnutí, sa posledné – 13. konalo 19. februára toho roku. Rada sa – mimochodom – musí schádzať aspoň raz za šesť mesiacov. Pátranie sme predsa nevzdali, a tak sa nám podarilo nájsť aj správu o 15. zasadnutí. Informácie o zasadnutí konanom 26. júna 2024 sa dajú nájsť výlučne cez možnosť vyhľadávania na webe.
Zadanie vyhľadávania kľúčových slov, ako „zasadnutie“, tiež nedá všetky výsledky. Nepodarilo sa nám nájsť informácie o 12. a 14. zasadnutí.
Vyhľadávanie slov „zasadnutie“ a „schôdza“ nedalo zodpovedajúce výsledky.
V Zákone o národnostných radách a v Štatúte NRSNM sa uvádza, že „všetky rozhodnutia a akty národnostnej rady sa zverejňujú na internetovej stránke národnostnej rady, ktorá je vedená dvojjazyčne, v srbskom jazyku a v jazyku národnostnej menšiny.“
Ak sa však stránka navštívi v srbčine, ukáže sa, že NRSNM svoju činnosť ukončila 9. júla toho roku, kedy bola zverejnená posledná správa. Informácie v slovenčine sú podstatne aktuálnejšie.
Ako môžeme prísť, keď nevieme kedy a kde?!
Činnosť národnostnej rady je verejná. Tak sa to píše v zákone, v štatúte, ako aj v pravidlách pracovného poriadku tejto inštitúcie. Preto je nevyhnutné, aby sa zástupcom médií umožnila prítomnosť na zasadnutiach. Rada sa tiež zaviazala organizovať aj tlačové konferencie.
Z NRSNM nám na základe žiadosti o prístup k informáciám verejného významu odpovedali, že o zasadnutiach informujú zástupcov médií prostredníctvom e-mailov. Redakcia Storyteller nedostáva pozvania na ich schôdze a konferencie, aj keď sme ich o to už niekoľkokrát požiadali.
Zasadnutia sa môžu zúčastniť aj občania a občianky, ako aj ďalší záujemcovia, ak svoju prítomnosť zahlásia sekretárovi/sekretárke najmenej dva dni pred jeho konaním. Ak sa na zasadnutie prihlási väčší počet záujemcov a technické podmienky neumožňujú prítomnosť všetkých – o tom, kto sa zasadnutia zúčastní, rozhodne sekretár/sekretárka s prihliadnutím na poradie zahlásenia sa. Tak sa to uvádza v Rokovacom poriadku (článok 72).
Ako môžu občania a občianky vôbec zistiť, kedy sa schôdze konajú a ktoré sú body rokovacieho poriadku?
Z NRSNM nám zareagovali, že na schôdze pozývajú iba zainteresované strany v prípade, ak sa ich dotýka nejaký bod pracovného programu. Občanom a občiankam je preto naďalej odopierané právo zúčastňovať sa na podujatiach verejného záujmu. NRSNM týmto spôsobom porušuje vlastné Pravidlá pracovného poriadku.
Pravidlá pracovného poriadku tiež predpisujú povinnosť nahrávania a následného zverejňovania zvukových záznamov na webovú stránku rady. Prostredníctvom žiadosti o prístup informáciám pýtali sme sa NRSNM, kde sa tieto nahrávky nachádzajú. Odpovedali nám odoslaním odkazu na titulnú stránku ich webu v srbčine.
Pri vyhľadávaní kľúčových slov ako napr. „audio“ a „mp3“ sme našli zvukové záznamy len z niekoľkých zasadnutí z rokov 2019 a 2021. V kategórii „multimédiá“ sme nenašli audio nahrávky ani v srbčine, ani v slovenčine.
Národnostná rada existuje kvôli menšine, ktorá musí byť zapojená do jej činnosti
Národnostná rada je organizácia oprávnená rozhodovať o niektorých otázkach v oblasti kultúry, školstva, informovania a úradného používania jazyka a písma s cieľom realizovať kolektívne práva národnostnej menšiny v samospráve a to v daných oblastiach – uvádza zákon.
Nedostatok kontaktu s danou menšinou môže mať negatívny vplyv na úspešnosť práce rady, uvádza Analýza situácie v oblasti vykonávania verejnej právomoci národnostných rád národnostných menšín.
Transparentnosť národnostnej rady umožňuje občanom a občiankam nahliadnuť do uznesení a aktivít svojich zástupcov. Týmto spôsobom sa zvyšuje dôvera v práci rady, pretože sa zmenšuje priestor na zneužívanie, prízvukuje Mihály Nyilas, zástupca pokrajinskej ochrankyne občanov – ombudsmanky poverenej pre národnostné menšiny.
„Ak sú informácie o činnosti rady ľahko dostupné, ľudia sa môžu aktívnejšie zapájať, podávať sugescie alebo kritizovať rozhodnutia, čo prispieva k lepšej kvalite ďalšieho rozhodovania“ – vysvetľuje Nyilas.
Ak sa občania a občianky domnievajú, že boli porušené ich práva – ako napríklad právo na transparentnosť – môžu sa obrátiť na Pokrajinskú ombudsmanku. Jej úlohou je dohliadať na prácu pokrajinských zložiek štátnej správy, ale aj informovať občanov a občianky o predpisoch. Poskytuje právne rady o tom, pred ktorým orgánom a akým spôsobom možno začať konanie na ochranu práv.
Ministerstvo pre ľudské a menšinové práva a spoločenský dialóg Republiky Srbsko je zodpovedné za dohľad nad zákonnosťou práce národnostných rád menšín.
Pridaj komentár & Dodaj komentar