U trenutku kada su pojedini lokalni mediji krajem decembra kratko preneli informaciju da je Nastavničko veće Osnovne škole „15. oktobar“ u Pivnicama tajnim glasanjem dalo mišljenje o kandidatima za direktora, činilo se da je reč o rutinskoj proceduri. Proširena sednica, komisija iz redova zaposlenih, paravan, glasačka kutija, prebrojavanje – sve po pravilima. Međutim, iza te formalne slike otvara se pitanje koje daleko prevazilazi jednu školu i jedno selo: kolika je stvarna težina glasa nastavnika u izboru direktora škole u Srbiji danas?

Prema važećim propisima i Nastavničko veće i Školski odbor u postupku izbora direktora daju samo savetodavno mišljenje. „Ministar ima pravo da imenuje bilo kojeg od kandidata koji učestvuju u izbornoj trci”, kaže za Storyteller Dušan Kokot, predsednik Nezavisnog sindikata prosvetnih radnika Srbije (NSPRS).

PODRŽI STORYTELLER! Naš rad zavisi od podrške zajednice. Ako verujete u profesionalno i odgovorno novinarstvo, pomozite nam da nastavimo da istražujemo i objavljujemo priče koje se retko čuju. DONIRAJ OVDE!

Dakle, konačnu odluku donosi ministar prosvete, koji može imenovati bilo kog kandidata koji ispunjava formalne uslove. Upravo u tom raskoraku između formalne procedure i stvarne moći krije se ključni problem, upozoravaju iz  Nezavisnog sindikata prosvetnih radnika Srbije.

„Dosadašnja praksa je ukazivala da se u izboru uzimaju ta mišljenja kao bazična pri donošenju odluka, ali poslednjih godinu dana to nije slučaj. Ukoliko je kandidat neko ko nije po volji političkim strukturama on sigurno neće biti izabran, čak i ako ima nepodeljenu podršku nastavničkog veća i školskog odbora“, kaže Dušan Kokot. 

PROČITAJTE I OVAJ ČLANAK:

Dodatnu složenost slučaju u Pivnicama daje činjenica da je Školski odbor (ŠO) škole nedavno raspušten, a imenovan je privremeni organ upravljanja. Iako je zakonska procedura u takvim situacijama ista kao i kada postoji stalni odbor, pitanje je da li se time dodatno slabi uticaj zaposlenih.

„U takvim situacijama zakonska procedura je ista kao i kada je reč o stalnom organu. Nažalost, poslednjih godinu dana mišljenja zaposlenih gotovo da ne interesuju nadležno ministarstvo“, objašnjava predsednik NSPRS.

Sindikat, dodaje, ima saznanja iz više škola u kojima se izbori direktora sprovode po proceduri, ali bez stvarnog uvažavanja kolektiva. U nekim slučajevima imenovanja mišljenje nastavnog kadra čak potpuno izostane. Ipak, kako kaže Dušan Kokot, sistematska evidencija takvih primera ne postoji, što dodatno otežava razumevanje razmera problema.

Sednica privremenog Školskog odbora na kojoj bi trebalo da bude izabran direktor osnovne škole u Pivnicama, prema nezvaničnim informacijama, biće održana 5. januara. Tada će biti poznato da li će ŠO uvažiti iskazanu volju zaposlenih ili će odluku doneti mimo nje.

SANU: direktori iz redova kolektiva, uz podršku nastavnika

Na širi sistemski problem izbora direktora ukazala je i Srpska akademija nauka i umetnosti. Akademijski odbor za obrazovanje SANU je nedavno razmatrao stanje u osnovnim i srednjim školama i uputio jasne poruke koje prevazilaze pojedinačne slučajeve.

SANU ponavlja ranije iznete preporuke da direktori škola treba da budu birani iz redova nastavnika same škole, koji imaju podršku i poštovanje svojih kolega, uz ocenu da se isti princip mora primeniti i u svim drugim osnovnim i srednjim školama u kojima postoje nejasnoće ili nepravilnosti u vezi sa statusom vršilaca dužnosti direktora, školskih odbora i drugih tela koja garantuju kvalitet rada škole.

Ova institucija skreće pažnju na zabrinjavajući trend: velikom broju kvalitetnih nastavnika angažovanih na određeno vreme ugovori nisu produženi, značajan broj je suspendovan, a pojedini su i ostali bez posla. Odbor podseća da Srbija već ima ozbiljan problem nedostatka kvalitetnog nastavnog kadra i da je očuvanje profesora sa prepoznatim kvalitetom preduslov za bilo kakvo unapređenje obrazovanja.

“Stoga apelujemo na novoizabrane direktore da preispitaju ranije donete odluke o neprodužavanju ugovora o radu i suspenzijama, i tako omoguće učenicima kvalitetnu, redovnu nastavu iz svih predmeta, sa nastavnicima koje poznaju i sa kojima su izgradili adekvatan pedagoški odnos. Sve ovo će biti značajni koraci ka depolitizaciji i profesionalizaciji nastave, u cilju obezbeđivanja kvalitetnog školovanja i dostizanja željenih obrazovnih standarda za mlade generacije”, navodi se u saopštenju SANU.